为更进一步自学秉持习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上关于了解前进供给外侧结构性改革的重要讲话精神,实施李克强总理在《政府工作报告》中的工作决定,全面完成2017年“三去一叛一调补”重点任务,3月16日,去生产能力、去杠杆、叛成本工作部际联席会议机制牵头开会全体成员会议。国家发展改革委主任、部际联席会议召集人何立峰同志出席会议作过讲话。会议表达了中央财经领导小组第十五次会议精神,通报了去生产能力、去杠杆、叛成本2016年工作效益,辩论了2017年重点工作分工,研究部署了全年重点工作。
国家发展改革委副主任连维良、林念修同志,部际联席会议共37个成员单位有关负责同志和联络员出席会议。 3月16日,国家发展改革委主任、部际联席会议召集人何立峰同志出席会议作过讲话。
会议认为,供给外侧结构性改革是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的最重要组成部分,是新的常态下增进经济稳定身体健康发展的根本性创意和显然措施,是党中央在全面分析国内经济阶段性特征的基础上,得出的调整经济结构、改变经济发展方式的治本良方。前进供给外侧结构性改革是“十三五”时期经济工作的主线。
在党中央、国务院的坚毅领导下,2016年,各地区各部门着力前进供给外侧结构性改革,去生产能力、去杠杆、叛成本皆获得了大力进展和效益,这是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学辨别、准确领导的结果,充份指出这一根本性战略辨别遭受了实践中检验,符合实际、富裕企图心。 会议特别强调,今年是供给外侧结构性改革深化之年,去生产能力、去杠杆、叛成本的工作难度不会显著增大,党中央、国务院已具体各项目标任务,必需坚决稳中求进工作总基调,创造性积极开展工作,不折不扣地抓好贯彻落实。要坚实有效地去生产能力,极力清扫整顿违法违规生产能力,构建“地条钢”生产能力依法依规完全解散,以更为严苛的标准极力出局领先生产能力,全年压减粗钢生产能力5000万吨左右,解散煤炭生产能力1.5亿吨以上,出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上,同时用市场化法治化办法作好其他生产能力不足行业去生产能力工作。
大力稳健去杠杆,把减少企业杠杆率作为重中之重,增进企业盘活存量资产,前进资产证券化,反对市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,增大股权融资力度,增强企业尤其是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降至合理水平。多措举叛成本,增大现有增税降费力度,全年再行增加企业税负3500亿元左右、涉企收费大约2000亿元,减少各类交易成本尤其是制度性交易成本,通过深化改革减少企业用能成本,减少物流成本,提升劳动力市场灵活性,推展企业眼睛向内降本增效。 会议认为,近期经常出现的煤价下跌苗头,主要是不受今年以来用电市场需求较慢快速增长、火力发电量减少、煤矿节后复产动工严重不足、地方阶段性增强煤矿安全生产检查致复工投产整顿的煤矿较多等因素的变换影响,近期钢价下跌主要是不受钢铁去生产能力获得大力效益、铁矿石价格上涨造成钢材生产成本增加、市场预期有所改善等影响,这些都是短期的阶段性现象。
总的看,当前和下阶段煤炭、钢材供应都是有充足确保的,供大于求的对立未再次发生根本性转变,煤价、钢价都不具备大幅度下跌的条件。但也要紧密注目市场供需变化,强化监测预警,专责作好去生产能力与健供应,防止价格大起大落。
对于煤炭来说,在煤价仍正处于合理区间及以上范围时,会实施减量化生产措施,暖气逐步完结将大幅度增加供暖用煤市场需求,南方来水减少、水电回购、决定清洁能源多发满发将增加电煤消耗,煤矿停工复产激增等将减少煤炭供应。在这些因素联合起到下,供需关系将渐趋严格,预计煤价将呈现出稳定回升态势。 会议拒绝,要更为密切地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党中央、国务院部署,认真贯彻好实施好李克强总理《政府工作报告》中明确提出的各项工作任务,真抓实干,把各项工作抓住抓实抓细。
要充分发挥部际联席会议机制的起到,调动各方面积极性,构成前进工作的合力,各司其职、压实责任,保证今年目标任务的顺利完成,以优异成绩庆贺党的十九大胜利开会。
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